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  • 【煙花爆竹行業自律】內行管內行 醴陵為煙花爆竹安全生產拉起“天網”

    科富花炮    行業動態    【煙花爆竹行業自律】內行管內行 醴陵為煙花爆竹安全生產拉起“天網”

       黨的十九大報告指出,新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在安全、環保等對美好生活追求上日益增長。

    2018年已經開啟,如何保障歲末年初煙花爆竹的安全生產,又一次考驗著作為全球最大煙花爆竹生產基地的湖南的行業治理水平,和踐行黨的新時代號召能力。

       在這個特殊的時間點,紅網、時刻新聞聯合湖南安監公眾號聯合推出以行業自律篇、監管執法篇、打非治違篇三大內容組成的湖南煙花爆竹安全生產綜合治理系列報道,敬請關注。


    醴陵

    由醴陵市黑火藥行業協會成立的聯合配送中心


       為了避邪添喜,在送舊迎新、婚喪嫁娶等重要場合中使用煙花爆竹是中國人千年以來的一種習俗。長期以來,很多地方使用的煙花爆竹來自湖南醴陵。根據史料記載,湖南醴陵生產煙花爆竹至今已有1400年的歷史,素有“花炮之鄉”的美譽。

    醴陵花炮千年金字招牌要在新時代繼續散發光芒,安全生產是不得不邁過去的坎。其中,黑火藥和引火線是煙花爆竹生產過程中兩個最為關鍵的領域。醴陵注重發揮黑火藥和引火線行業協會在落實企業安全生產主體責任上的作用,讓內行管內行,事半功倍。

    煙花爆竹行業安全生產一損俱損一榮俱榮

       醴陵花炮在原有基礎上經過不斷繼承創新,現在形成了集花炮機械生產、安全藥物生產、花炮商貿、花炮物流于一體的花炮產業集群。醴陵現有煙花爆竹生產企業300多家,年產值達100多億元,花炮產業從業人員達20萬,為醴陵市社會經濟發展作出了巨大貢獻。

    歷史悠久,從業人口數量巨大,是醴陵煙花爆竹行業的現狀。然而這個行業與一般行業又不同,在安全生產上是一損俱損一榮俱榮。“一人感冒,全家吃藥。”一旦安全生產不能過關,受影響的不但是發生事故的當事企業,整個行業都會受牽連,誰也無法獨善其身。

    如果沒有安全生產,影響的還不僅是一個產業,更有產業下的千千萬萬從業人員。“有些一個家庭甚至一個家族都在干煙花爆竹行業,這個行業如果因為安全生產不達標而停產整頓,那么意味著很多家庭的經濟收入都會受到影響。”醴陵市安監局局長田安平一語道破其中利害。

       在以前沒有行業自律時,醴陵的煙花爆竹行業是一種什么狀況?黑火藥用摩托車運,引火線用面包車拉,以及由惡性競爭帶來的行業混亂……這一個個都是潛藏的“地雷”,就等哪一天引爆。

    然而,安全生產說起來容易做起來難。很多企業為了不增加成本,同時存在著“事故不一定發生在我身上”的僥幸心理,在安全生產上總是敷衍了事。安全生產的閘門不緊,必然導致事故頻發。尤其是煙花爆竹行業的黑火藥和引火線,本身自帶危險因素,在生產運輸中稍有差池就能引起爆炸。


    圖片1

    醴陵市黑火藥聯合配送中心的視頻監控中心



       如何讓企業真正把安全生產責任扛在肩上落在實處,既要發揮政府部門的監管作用,更要企業自己行動起來落實主體責任。“要防止煙花爆竹行業安全生產事故的發生,措施要非常專業。”田安平表示,只有“內行來管內行”才能管到位,這也是黑火藥和引火線行業協會誕生的初衷。

       成立協會,出了協會章程是否就意味著一勞永逸了?當然不行,還需要一套行之有效的管理體系。誕生于2006年的醴陵市黑火藥行業協會,以前在行業自律方面發揮的作用不理想,自從2017年8月協會成立醴陵市黑火藥聯合配送中心后,情況大為改觀。

    據醴陵市黑火藥聯合配送中心負責人易顯舟介紹,監控中心是整個配送中心最核心的部門,采用藍盾視頻網絡技術,建立的監控系統與所有工區504個高清攝像頭連接,它實現對黑火藥從生產、入庫、出庫、運輸各階段,從源頭到客戶倉庫全程24小時電子監控。

    記者在現場看到,這個視頻監控系統能直觀和實時地查詢每個廠區、每個生產工序的現場情況。并且監控中心利用電子導航技術能對運輸路線進行預先規劃,對人流車流密集的區域有規避風險的調整預案。比如,如遇到中小學校上下學、趕集點、單位上下班高峰的路段進行避讓。

       醴陵市引火線行業協會在2017年2月成立的引火線經營公司,也在建設類似的視頻監控中心。醴陵市現有黑火藥生產企業4家集團公司、19個分公司、22條生產線,引火線生產企業有20多家,它們的生產經營行為正被“天網”所籠罩,細化到每個關鍵角落的視頻監控,讓企業和員工處于安全生產的一級戒備。


    內行有效監管為花炮產業發展系上“安全帶”


       這么嚴的監控,是否會讓企業利益受損?田安平表示,織密監控網是為了有效監管,最終的目的其實還是為了讓行業受益,企業得利,員工放心。“如果把我市花炮產業的發展比作一列高速運行的列車,那么我們的黑火藥聯合配送中心和引火線經營公司就是這列車的安全帶、保險鎖。”

       易顯舟稱,以前黑火藥在管理、銷售、配送、運輸等方面不統一,企業各自為政,容易引發市場混亂,安全生產更無法保證。現在通過“黑火藥配送中心”的“四統一”模式(即統一管理、統一銷售、統一配送、統一運輸),企業之間既能信息互通,又能相互交叉監管。既能在源頭上抓好治理,又能在經營中形成規范,讓企業風險防范能力逐步增強,安全事故發生幾率降至最低。

       據醴陵市引火線行業協會會長彭德祥介紹,引火線經營公司引進安裝監控系統,引入變頻防燥電機,電動控制開關,實現生產人員進入車間時,機械設備自動減速或停機,避免發生事故、引發人員傷亡。運輸方面,統一申報道路運輸證,統一調度專用車輛。在產品銷售上,以銷定產,在避免企業盲目擴大產能的同時,有效預防事故發生。

       記者隨機采訪的黑火藥和引火線生產企業表示,以前對協會這么嚴格的管理還不理解,多少有點情緒。現在發現企業只要管好生產,其他的都不用管,減輕了很多負擔,企業經營利潤和安全生產也有保障,真是大好事。

    田安平表示,黑火藥和引火線的生產經營是否安全決定著整個花炮產業的安全生產水平,黑火藥聯合配送中心和引火線經營公司推出的監管措施使行業管理更規范、市場更平穩、風險更可控,對行業的健康發展起到巨大推動作用。


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